日前,省政府新闻办举行“石家庄药品进口口岸建设情况”发布会。该口岸各建设成员单位相关负责人全面介绍了口岸设立的背景及意义、建设进度、口岸运行机制和措施等重要事项。
2021年,全省规模以上医药工业实现营业收入1069亿元,医药产业已成为我省七大支柱产业之一。我省药品生产企业主要集中在石家庄、沧州、保定等地。石家庄成为全省生产规模最大、产业实力最强、生产企业最集中的生物医药行业聚集区。
(相关资料图)
从2019年10月起,省委、省政府确定由省药监局牵头,会同石家庄市政府、省发改委、省商务厅、石家庄海关等启动申建工作,到2022年8月石家庄药品进口口岸的获批,我省仅用不到3年时间就完成了药品进口口岸申建工作,远快于全国平均5年的申建周期,不仅跑出了河北加速度,更为石家庄药业高质量发展赢来了重大政策利好。
■整合全球医药生产要素
助力石家庄打造国际医药企业
石家庄市已形成了从生物医药新药研发-孵化-产业化-销售及服务为一体的完整产业链条,正在全力打造“千亿级”医药产业集群。
“石家庄药品进口口岸获批,将进一步降低医药企业原材料进口成本,提升企业生产、研发能力,加速聚集医药行业全球要素资源。” 河北省发展和改革委员会副主任乔晓林坦言。
河北省商务厅副厅长、中国(河北)自由贸易试验区工作办公室副主任张记方表示,设立石家庄药品进口口岸有利于充分发挥“药品进口口岸+自贸试验区+综合保税区+跨境电商综试区”政策叠加优势,培育形成一批生物医药保税研发、保税检测等新型市场主体;有助于提升贸易自由化便利化水平,促进创新药品研发和成果转化,构建具有国际竞争优势的生物医药产业集群。
石家庄市副市长管云天表示,在石家庄设立药品进口口岸,在保障人民群众早日用上放心药、便宜药的同时,还能够有效缩短企业药品进口采购周期,降低生产、运行成本,提升国际竞争力,精准培育本地国际贸易企业,将对石家庄“千亿级”医药产业集群发展产生强大推力。
■打通石家庄药业
融入世界的高速通道
口岸是国家对外开放的门户,是国际国内双循环的交汇枢纽。
石家庄药品进口口岸成功获批,推进石家庄由“中转枢纽”向“门户枢纽”转变,大幅缩短了医药企业通关时间,构筑石家庄生物医药产业融入世界的高速通道。将提升石家庄承接京津饱和贸易能力,加快打造医药产业高水平、高效率药品集散地的进程。
2021年,我省进出口整体通关时间大幅缩减,进口通关时间26.36小时,较2017年压缩83.5%;出口通关时间0.99小时,较2017年压缩93.9%。进出口时间压缩比分别优于全国17.4个百分点和3.9个百分点。
随着石家庄药品进口口岸的落地,石家庄海关二级巡视员翟文徐表示:“我关将抢抓政策机遇,全力打造成为手续更便捷、流程更优化、通关更高效的通关口岸。”
石家庄海关将实行“一业一策”“一企一策”政策,帮助企业吃透用好药品进口优惠政策;主动对接进出口企业,量身定做通关预案,充分释放“提前申报”、“无纸申报”、“两步申报”等改革红利;开辟药品通关“绿色通道”,实施“7×24小时”预约通关,货物“即来即验”。
■高标准服务药品检验
护航石家庄药业行稳致远
药品进口时效性强,对通关时间和进口检验标准均有较高要求。石家庄药品进口口岸的成功申建,在促进医药企业实现时间与成本的双降同时,还充分保障了进口药品质量安全,全力护航石家庄医药产业发展行稳致远。
据河北省药品监督管理局副局长王金龙介绍,河北省药品医疗器械检验研究院作为石家庄航空口岸药品法定检验机构,药品检验资质整体达到1864项,检验能力实现中国药典全覆盖,国际通用药典基本覆盖即美国药典标准、欧盟药典标准、英国药典标准基本全覆盖。
为了高标准服务药品进口检验,该院将继续发挥好口岸检验作用,扩充实验室检验资质,开展国际能力验证和实验室比对,实现检验能力与国际水平接轨。开通进口药品检验绿色通道,对进口药品实行快收、快检、快出报告;围绕“数字药检”信息化建设,加强信息化建设,实现“智能办”“指导办”。加快推进京津冀三地建立进口药品异地抽样互认机制,相互委托开展进口药品抽样工作,互相认可检验结果。
“石家庄药品进口口岸的成功获批,彻底结束了我省‘只有进口药品、没有药品进口’的历史,改变了我省进口药品借助外省口岸过关的模式。”河北省药品监督管理局局长许彦增由衷地说道。
为充分释放口岸红利,许彦增表示,我省将进一步扎实推进口岸药品监管部门和口岸药品检验机构建设,加强与国家有关部委沟通对接,抓紧开通药品进口网络备案系统,力争早日开展业务。全面加强口岸药品检验机构建设,逐步实现与石家庄海关等部门的信息共享、系统互联,为口岸通关企业提供一站式服务。制定出台口岸高质量发展举措,持续挖掘口岸潜在价值,增强对医药企业的政策吸引力,为医药强省建设奠定坚实基础。
■本报记者张胜国
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