“我被公司拖欠加班费,你们一定要管管啊。”张先生加班多天,因提供不出有力的证据,公司拒不支付其加班费。日前,张先生来到河北省石家庄市劳动保障监察局举报投诉服务大厅寻求帮助。这一幕,刚好被石家庄市劳动保障监察局局长施钢看在眼里。
(相关资料图)
详细询问情况后,施钢反复核算张先生提供的资料,最终发现,张先生累计月工作小时存在超标现象,又按日详细折算,最终计算出张先生的加班时间。
对着密密麻麻、精确到分钟的两页纸,张先生所在的河北某电梯工程有限公司经办人员表示认同,最终支付给张先生加班费9090元。
自2017年12月开始担任石家庄市劳动保障监察局局长以来,五年来,施钢穿梭在各个工地和企业现场。他心系群众,勇毅前行,倾尽全力维护劳动者和用人单位的合法权益,有力推动根治欠薪工作提质增效。2020年,施钢被授予“河北省人力资源和社会保障系统先进个人”;2021年,他又被授予“全国根治欠薪先进工作者”。
■优化服务 普法宣传到一线
“非常感谢监察局上门为企业解难题、送政策,这对我们帮助非常大。”不久前,石家庄市市政建设总公司的负责人向入企普法的监察员表达了感激之情。
在带领监察员对用人单位开展欠薪隐患排查工作时,施钢认识到,许多欠薪隐患根源在于用人单位对相关劳动保障和工资支付相关法律法规知晓不多。
“治标先治本,执法者要树立主动执法意识。”工作中,施钢带领监察员主动上门开展普法宣传,面对面帮助企业规范用工行为。全市23个县区,施钢每年都要到各县区至少开展一场用人单位管理人员、劳资专管员劳动保障法律法规培训。同时,针对建筑领域欠薪高发情况,他还主动到施工现场宣讲《保障农民工工资支付条例》,讲解市农民工工资支付监控预警云平台操作规程、用生动的案例探讨了不依法开设专用账户和缓存农民工工资保证金、农民工工资支付及欠薪责任等问题,有效提升了施工企业和农民工的法律意识。近年来,施钢带领监察员举办轮训班(讲座)34期,培训工程建设项目劳资专管员2916余人次。
■创新监管 数据赋能治隐患
“我们还没有向有关部门反映情况,劳动保障监察局就主动上门为我们追回了被拖欠的工资。”在石铜路快速连接工程做钢筋工的乔良说,日前,该公司因未及时拨付人工费,触发了农民工工资支付监控预警云平台预警机制,平台将欠薪信息推送给劳动保障监察机构。监察员立即到现场进行处置,督促公司及时进行了整改。
为了真正将欠薪隐患消除在萌芽状态,聚焦信息化治欠目标,施钢带领人员多次赴上海、浙江、江苏等先进地市,考察学习农民工工资支付平台建设经验方法。同时,为了使先进经验运用到自身平台建设中,他经常带领人员深入企业、工地开展座谈会,倾听用人单位的声音,经过不懈努力,终于建成大数据可视化决策云平台。与市场监管、税务、银行、电力等部门建立欠薪联合预警信息机制,通过建立大数据库,实现公安、税务、银行等部门信息系统的数据共享,实现对企业、工程项目和重点行业等用工主体的线上监管,一旦出现异常情况就会触发预警,使问题及时得到处理。在施钢的带领下,自平台运行以来,共处置拖欠工资类案件3231件,累计为3.1万余名农民工追回欠薪2.8亿余元。
■提升素质 全力打造“铁军团”
“要想做好劳动保障监察工作,就必须建强队伍,在钻研业务上下足功夫,不断提高新时期劳动保障监察员的履职本领。”这是施钢工作多年的感悟。
在工作中,施钢组织开展了“强素质、转作风、树形象”监察执法业务大练兵活动。他带头授课,从立案受理、调查取证、适用法律、文书制作、文书送达等方面,深入浅出地为大家讲解各类业务知识,然后让每位监察员结合亲身经历,对相关案例进行剖析、讲解,现场对存在的问题以及好的做法进行评析和交流,从而提升监察员熟练运用法律法规解决问题的能力。
此外,施钢还加强全市监察系统量化管理考核,将所办案件的结案率、结案时效、结案质量作为县区评先依据。通过考评,调动了每名监察员干好本职工作的积极性主动性,增强了工作责任感和事业心,打造了一支政策通、素质强、作风硬铁军队伍。
在施钢的带领下,石家庄市劳动保障监察局连续3年被评为全国清理整顿人力资源市场秩序成绩突出单位;石家庄市根治欠薪工作连续两年被评为全省A级。
■通讯员梁世海 佟彤
本报记者李蕙芸
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